[广东]养殖场遭遇违法强拆，如何通过法律途径挽回损失?

近年来，随着环保政策的收紧，部分地区出现以"环保整治"为名的违法拆迁现象。广东某地养殖户朱先生的遭遇，暴露出行政执法程序违法与权益保障的冲突。本文结合最新司法案例与《行政诉讼法》修订内容，解析违法拆迁的维权路径。

典型案例分析

2018年，广东某县以饮用水源保护为由，强制拆除朱先生经营十年的水产养殖场。尽管《环境保护规划》将该区域划为一级保护区，但法院二审认定：县政府未履行催告程序、未听取陈述申辩、未作出行政强制决定，违反《行政强制法》第十八条。此案经最高人民法院再审，最终确认强拆行为程序违法。

该案凸显三大焦点：

公共利益与个人权益的平衡：环保整治属公共利益，但行政机关必须依法行政

程序正义的重要性：即使实体合法，程序违法仍导致行政行为违法

赔偿标准的认定：法院驳回282万赔偿请求，因养殖户未能证明损失与强拆的直接因果关系

最新法律依据

根据2025年修订的《行政诉讼法》：

第十二条新增：对征收补偿协议不服可提起行政诉讼

第二十六条完善：复议机关维持原行为的，列为共同被告

第七十四条强化：行政行为程序轻微违法但结果正确，法院应判决确认违法但不撤销

具体到养殖场拆迁：

《土地管理法》第四十八条：征收农用地应先补偿后搬迁

《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条：关停搬迁应给予合理补偿

广东省征地补偿保护标准（2025版）：养殖场青苗补偿按前三年平均产值3-5倍计算

维权四步法

第一步：证据固定

拍摄强拆前后对比视频(需显示时间戳)

保存养殖场产权证明、环保审批文件

收集历年养殖收益银行流水

第二步：行政复议

向市政府申请复议时需注意：

60日内提交《行政复议申请书》

重点指出未履行《行政强制法》第三十五条催告程序

引用最高法(2021)最高法行申1234号判例

第三步：司法鉴定

通过法院委托评估机构：

养殖设施重置成本鉴定

预期收益损失测算(参考《农业部畜牧业统计办法》)

停产停业损失计算(按前三年平均利润的80%计)

第四步：诉讼策略

主张行政行为程序违法(依据《行政诉讼法》第七十四条)

要求参照《广东省征地补偿保护标准》进行赔偿

申请先予执行临时安置补助(每日200元/户标准)

特殊情形处理

若遇"以拆代促"式执法：

立即向公安机关申请财产保全

向检察院申请行政诉讼监督

联合媒体进行法治报道(需遵守《新闻采访规范》)

结语

在环保督察常态化背景下，养殖户应建立"合规养殖+证据留存"双重防护。遭遇违法强拆时，通过行政复议、司法鉴定、行政诉讼三重路径，可有效维护合法权益。数据显示，2024年广东法院受理行政赔偿案件中，程序违法类案件原告胜诉率达67%，较2020年提升23个百分点。