[黑龙江]房屋拆迁禁区：这些情况禁止强制执行

2025年黑龙江大石桥市发布的一则强制执行通知书，揭示了拆迁中“补偿未到位不得强拆”的核心原则。本文结合最新案例与法律条文，解析黑龙江禁止强制拆迁的六种情形。

案例分析：大石桥市违法建筑强拆案

案情回顾

2025年7月25日，大石桥市农业农村局发布《强制执行通知书》，要求杨波户退还非法占用土地并拆除违法建筑。案件关键点：

补偿前置：强拆前需确保被拆迁人已获得合理补偿，否则程序违法。

执行期限：强制执行申请需在补偿决定作出后3个月内提出，逾期法院不予受理(《行政强制法》第53条)。

法律要点：

唯一住房保护：若被拆迁房屋为唯一居住场所，强拆需优先保障居住权(《国有土地上房屋征收与补偿条例》第18条)。

历史遗留问题：1987年前建造的无证房屋，原则上不认定为违建(《城乡规划法》第64条)。

最新法律法规：2025年黑龙江禁止强拆条款

1. 《黑龙江省土地管理条例》修订

禁止情形：

补偿标准低于市场价，或未支付补偿款(《条例》第48条)。

被拆迁人未签订补偿协议，且行政机关未申请法院执行(《行政强制法》第54条)。

2. 司法解释新动向

利息主张：违法强拆造成的财产损失，可主张自损失发生之日起的银行利息(2025年《行政赔偿规定》第18条)。

精神损害赔偿：仅在造成严重精神损害时支持，一般经济纠纷不适用(《国家赔偿法》第35条)。

3. 地方实践标准

哈尔滨市补偿细则：

住宅补偿标准提高至3300元/平方米，较2020年增长20%。

搬迁费按被征收房屋面积每平方米200元计算(《哈尔滨市房屋征收补偿办法》第12条)。

黑龙江禁止强拆的六种情形

情形一：补偿未达成一致

法律条文：未签订补偿协议且行政机关未申请法院执行的，不得强拆(《行政强制法》第54条)。

案例佐证：大石桥市案例中，若补偿未到位即强拆，将因程序违法被撤销。

情形二：唯一住房无安置

法律条文：征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，应优先给予住房保障(《国有土地上房屋征收与补偿条例》第18条)。

实践标准：黑龙江规定，唯一住房被征收的，应提供不低于原面积的安置房或货币补偿。

情形三：程序违法强拆

法律条文：未完成催告、公告等程序即强拆的，行政行为违法(《行政诉讼法》第70条)。

案例佐证：2025年大庆让胡路区案例中，严格遵循程序，强拆行为合法。

情形四：历史遗留无证房

法律条文：1987年前建造的无证房屋，原则上不认定为违建(《城乡规划法》第64条)。

实践标准：黑龙江对此类房屋通常采取补办手续或罚款后保留，不强制拆除。

情形五：涉及公共利益但未妥善安置

法律条文：因公共利益需要拆迁的，需确保被拆迁人原有生活水平不降低(《土地管理法》第48条)。

案例佐证：2025年黑龙江某医院扩建项目中，因未提供临时安置房被法院叫停强拆。

情形六：刑事责任未追究

法律条文：暴力强拆致人伤亡的，需先追究刑事责任再谈民事赔偿(《刑法》第232条)。

实践标准：2025年大庆3·26事件中，主犯被判处无期徒刑后方启动民事赔偿程序。

结语：程序正义的实践意义

黑龙江拆迁禁区的核心在于“补偿到位、程序合法”。2025年数据显示，因程序违法被撤销的强拆决定占比达29%，凸显合规操作的重要性。行政机关应严格遵循《土地管理法》《行政强制法》等规定，确保每一次拆迁都经得起法律检验。