[江苏]泰州企业遭遇强制拆迁：如何通过法律途径“讨回公道”?

2022年，泰州市医药高新区野徐镇某机械加工厂因未签署拆迁协议，遭遇镇政府强制拆除。企业厂房、设备及存货全部损毁，直接经济损失超500万元。企业主李某委托律师提起行政诉讼，法院判决确认强拆违法，并责令镇政府赔偿财产损失30万元及评估费用2万元。这一案例揭示泰州企业强制拆迁的核心问题：程序违法、赔偿标准模糊、维权成本高。本文将从法律定性、赔偿范围、维权路径三个维度，结合最新判例与地方政策，为企业提供破局之道。

一、法律定性：强制拆迁的“合法”与“违法”边界

合法强拆的法定条件

根据《行政强制法》第五十三条及《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十八条，合法强制拆迁需满足以下条件：

征收决定合法：拆迁项目需符合公共利益需求，并依法作出征收决定并公告。

补偿到位：拆迁方已依法给予货币补偿或提供安置用房。

程序合规：被拆迁人在法定期限内不复议、不起诉又不搬迁。

法院审查：拆迁方需向法院申请强制执行，法院严格审查后裁定准予执行。

典型案例：2025年泰州市海陵区某物流企业拆迁案中，拆迁方因未履行催告程序被法院驳回强制执行申请，企业成功保住厂房。

违法强拆的法律后果

若拆迁方违反法定程序，如未公告、未催告、未听取陈述申辩，则构成违法强拆。根据《国家赔偿法》第四条，企业可要求赔偿房屋价值损失、屋内物品损失、停产停业损失及利息损失。

法律依据：

《行政强制法》第六十一条：行政机关实施行政强制，造成损失的，依法承担赔偿责任。

《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十七条：违法强拆导致的利息损失(自强拆日至实际支付日)属于“直接损失”，行政机关需按贷款利息赔偿。

二、赔偿范围：五大类损失“一个都不能少”

1. 房屋及土地价值损失

按类似房地产的市场价格评估补偿。泰州市姜堰区2025年某农村企业拆迁案中，企业厂房建筑面积200平方米，砖混结构，经评估每平方米重置成新价为1500元，最终获赔房屋补偿30万元。

2. 设备及存货损失

需提供采购发票、运输单据、库存清单等证据。某电子厂因强拆导致价值80万元的进口设备报废，法院委托第三方机构评估，按“成本价-折旧率”核定损失为65万元，拆迁方被判全额赔偿。

3. 停产停业损失

按前三年平均利润的80%计算，期限不超过12个月。泰州市高港区某化工企业因强拆停业10个月，法院依据其纳税记录认定年均利润为600万元，判决赔偿停产损失400万元。

4. 搬迁补助与奖励

泰州市对30日内签约的企业给予房屋补偿额5%的奖励，某企业因强拆错过签约期，法院判决拆迁方额外支付奖励金10万元。

5. 利息及维权成本

违法强拆导致的利息损失按贷款市场报价利率(LPR)计算。某企业因强拆款拖延支付2年，法院判决拆迁方赔偿利息损失15万元，并承担律师费、评估费等维权成本8万元。

三、维权路径：从协商到诉讼的全流程指南

第一步：固定证据，抢占维权先机

现场取证：强拆发生时立即报警，并拍摄视频、照片，记录拆迁方人员、车辆信息。

财产清点：制作屋内物品清单，委托公证处公证。

法律文书留存：保存征收决定、补偿方案、协商记录等文件。

典型案例：2025年泰兴市某企业因未保留设备采购发票，法院仅按市场价低限赔偿，损失超200万元。

第二步：申请行政复议或提起行政诉讼

复议时效：自知道强拆行为之日起60日内向泰州市人民政府申请复议。

诉讼时效：自知道强拆行为之日起6个月内向泰州市中级人民法院起诉。

关键策略：

若对补偿标准有异议，可一并提起“强拆违法之诉”与“赔偿之诉”，提高维权效率。

申请法院先予执行恢复供水供电，迫使拆迁方回到谈判桌。

第三步：申请国家赔偿与强制执行

赔偿申请：向拆迁方提交书面赔偿申请，附损失清单及证据。

诉讼救济：若拆迁方拒绝赔偿或赔偿不足，可在6个月内向法院提起行政赔偿诉讼。

强制执行：法院判决生效后，若拆迁方不履行，可申请法院强制执行。

典型案例：2025年靖江市某企业通过强制执行程序，成功追回拖欠2年的赔偿款及利息共计120万元。

结语

泰州企业强制拆迁赔偿纠纷的解决，需兼顾法律刚性与维权策略。2025年《泰州市征收补偿实施办法》第三十二条明确规定：“行政机关不得以断水断电等方式逼迫搬迁，违法强拆需全额赔偿直接损失。”企业主需善用证据固定、复议诉讼、国家赔偿等法律工具，在维护自身权益的同时，推动拆迁行为向规范化、法治化转型。正如泰州市中级人民法院在某判例中所言：“赔偿不是施舍，而是对违法行为的法律矫正。”