2025年,湛江市以“百千万工程”为抓手,全面推进城中村改造。霞山区菉塘村通过“微改造”保留烟火气,赤坎区调顺村则以整村搬迁实现城市界面升级。本文结合湛江实际案例,解析2025年拆迁补偿标准的核心条款与操作实务。
案例聚焦:湛江城中村改造的补偿实践
案例1:霞山菉塘村“留改拆”并举
2025年7月,霞山区新园街道对菉塘村实施“有机更新”:
保留建筑:19栋清末民初骑楼经评估纳入历史建筑,每平方米补偿提高至1800元
改造区域:违章搭建的铁皮屋按300元/㎡补偿,远低于合法建筑标准
搬迁补助:选择货币补偿的村民获8000元/户搬迁费,临时安置费按2000元/月·户发放
案例2:赤坎调顺村整村搬迁
2025年9月,赤坎区政府对调顺村实施整村搬迁:
宅基地补偿:持有“房地一体”不动产权证的宅基地,按14400元/㎡补偿
未登记建筑:2008年前建设的无证房屋,经村委会证明后按800元/㎡补偿
签约奖励:前30日签约的村民,额外获得5万元/户的速签奖励
2025年湛江拆迁补偿标准体系
一、补偿项目与计算方式
根据《湛江市征收土地青苗及地上附着物补偿办法(2025修订)》:
土地补偿费:
农用地:区片综合地价94.425万元/公顷(一类区片)
建设用地:按农用地标准的70%计算
房屋补偿:
框架结构:1800元/㎡(合法建筑),1200元/㎡(未登记但经认定的历史建筑)
砖混结构:1500元/㎡,800元/㎡(2008年前无证建筑)
特殊补助:
经营性用房:按前三年平均利润的10%补偿停产损失,最高不超过20万元
特种设备搬迁:如冷库、加工设备,按评估价8%给予搬迁补贴
二、湛江特色条款
海域征收补偿:
筏式养殖按12万元/公顷,底播养殖按15万元/公顷
网箱养殖每个标准箱补偿2000元(含设备)
红色文化保护:
经认定的革命遗址,补偿标准上浮30%,并额外给予50万元保护经费
三、争议解决机制
评估异议处理:
对评估报告有异议的,10日内向评估机构申请复核,复核费用由征收方承担
复核后仍存疑的,可委托省级评估专家委员会鉴定
司法救济路径:
对补偿决定不服的,先向湛江市政府申请行政复议,复议维持原决定的,再向广州铁路运输中级法院起诉
结论:城中村改造的平衡之道
湛江2025年拆迁政策凸显三大特点:
历史建筑分级保护:清末骑楼与民国商铺分别按1800元/㎡、1500元/㎡补偿,兼顾保护与发展
签约时效激励:速签奖励最高达5万元,推动整村搬迁效率提升
海域征收专项补偿:针对沿海村庄的养殖特性,细化网箱、筏式养殖补偿标准
正如湛江市中级人民法院在判例中指出:“补偿标准需经村民代表大会2/3以上成员通过,方能体现程序正义。”村民应积极参与补偿方案制定,通过合法途径争取权益最大化。
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