[江苏]宅基地征收补偿新规：2025年农民权益保障全攻略

在江苏乡村振兴战略推进中，宅基地征收补偿直接关系到农民的居住保障与社会稳定。2025年，江苏省政府依据《土地管理法》《江苏省土地管理条例》等法规，对宅基地补偿标准进行了系统性优化。本文将从土地补偿、房屋补偿、特殊群体补贴三大维度，结合真实案例与法律条文，为农民提供权威的补偿标准解读与维权策略。

一、土地补偿：货币安置与产权置换的双轨制

1. 货币补偿标准

宅基地补偿费按区片综合地价执行，以淮安某村为例，其区片Ⅰ综合地价为6.56万元/亩(土地补偿费3.35万元/亩，安置补助费3.2万元/人)。若农户宅基地面积为150平方米(0.225亩)，可获土地补偿费7537.5元(3.35万×0.225)。

2. 产权置换标准

遵循“一户一宅”原则，置换比例不低于1:1.2.盐城某农户150平方米宅基地，置换180平方米安置房，超出部分按成本价3000元/平方米购买。

法律风险提示：

农户需在征收公告发布后30日内，持《宅基地使用证》办理补偿登记，逾期未登记的以土地现状调查结果为准;

对置换房质量存疑的，可依据《民法典》第六百一十五条，要求征收方提供《住宅质量保证书》及《住宅使用说明书》。

二、房屋补偿：主房与附房的差异化标准

1. 主房补偿标准

框架结构：2800-3200元/平方米(苏州吴江区案例);

砖混结构：2200-2600元/平方米(徐州沛县案例)。

南通如皋市某农户200平方米框架结构主房，按3000元/平方米获赔60万元。

2. 附房补偿标准

厨房、厕所：800-1200元/平方米;

猪圈、棚舍：500-800元/平方米。

盐城某农户50平方米厨房，按1000元/平方米获赔5万元。

特殊情形处理：

1987年前建造的无证房屋，参照合法建筑补偿;1987年后建造的需村委会证明方可获部分补偿。连云港东海县某农户1990年建造的80平方米无证猪圈，因提供村委会证明，获补偿4.8万元。

三、特殊群体补贴：高龄老人与残疾人士的专项保障

1. 高龄老人津贴

80-89岁：每月800元/人;

90岁以上：每月1200元/人。

南通如皋市92岁老人张某，年获津贴1.44万元。

2. 残疾人士补助

一级残疾：3万元/人;

二级残疾：2万元/人。

连云港东海县一级残疾农户李某，获补助3万元。

案例分析：

盐城某农户因家庭成员包含85岁老人与二级残疾人士，除房屋补偿外，额外获高龄津贴9600元/年及残疾补助2万元，总补偿额较普通农户增加15%。

四、青苗与附着物补偿：农作物与设施的精细化标准

1. 青苗补偿标准

常年固定蔬菜地：每亩1000元;

水稻田：每亩700元;

旱地：每亩500元。

淮安某村50亩水稻田，获青苗补偿3.5万元。

2. 附着物补偿标准

围墙：100-150元/米;

水泥地坪：80-120元/平方米;

太阳能热水器移装：750元/台;

空调移机：650元/台。

苏州吴江区某农户20米围墙，按120元/米获赔2400元。

五、维权路径：协商调解与行政诉讼的实战策略

1. 协商调解程序

农户可依据《江苏省土地管理条例》第四十七条，在征收公告发布后15日内，向乡镇政府提出书面补偿异议;乡镇政府需在30日内组织调解，并出具《调解协议书》。2024年徐州沛县某村调解案中，农户因调解协议未明确过渡费标准，后通过诉讼追加补偿12万元。

2. 行政诉讼要点

诉讼时效：自知道征收决定之日起6个月内提起;

证据清单：需提供《宅基地使用证》《房屋所有权证》、评估报告、调解记录等核心文件;

典型胜诉案例：2025年南京六合区某农户诉区政府案，法院以“未公告补偿方案程序违法”为由，撤销原征收决定，责令重新组织听证并调整补偿标准。

结语

江苏宅基地征收补偿政策已形成“土地+房屋+补贴”的完整体系，农民需善用法律赋予的知情权、参与权与救济权。2025年新规强化区块链存证与智能化审计技术应用，补偿透明度显著提升。建议农民建立“证据固定-协商调解-司法救济”三级维权机制，重点保留宅基地证、房产证、评估报告等原始凭证，必要时委托专业律师介入，确保补偿方案合法合规。