云南征地补偿新规全解析：2026年最新标准与权益保障指南

随着云南省基础设施建设和城乡一体化进程的加速，征地补偿成为社会关注的焦点。2023年云南省自然资源厅发布《关于公布实施2023年云南省征收农用地区片综合地价的通知》，明确全省征地补偿标准需每三年调整一次。2026年，多地依据该文件及地方细则推进征地项目，本文将从法律框架、典型案例及权益保障三方面，解析云南征地补偿的最新标准与实践。

案例分析：彝良县奎香片区供水工程征地纠纷

2026年1月，彝良县奎香苗族彝族乡启动产业发展供水工程(一期)，拟征收0.8686公顷集体土地，涉及耕地、林地及未利用地。根据《昭通市人民政府关于公布实施全市地上附着物和青苗补偿标准的通知》，项目方对青苗按“当季作物包干补偿5万元/公顷”执行，但部分村民认为补偿标准低于实际损失，拒绝签署补偿协议。

经调查，争议焦点在于：

青苗补偿范围：村民种植的中药材未被纳入“当季作物”范畴，导致补偿金额争议;

评估程序瑕疵：评估机构未现场清点作物种类，仅按土地类型统一补偿。

最终，在县政府协调下，项目方委托第三方机构重新评估，按中药材市场价追加补偿，纠纷得以解决。此案例凸显了补偿标准细化与评估程序规范的重要性。

法律依据：区片综合地价与差异化补偿

区片综合地价体系

根据《云南省自然资源厅关于公布实施2023年云南省征收农用地区片综合地价的通知》，全省划分为多个区片，执行差异化补偿标准。例如：

昆明市五华区：核心区域(如华山街道)补偿标准达251.196元/亩，偏远地区(如团结街道)为91.080元/亩;

大理市：水田补偿标准为110.880元/亩，旱地、园地为92.400元/亩，草地为46.200元/亩。

区片划分综合考虑经济发展水平、土地价值及区位因素，确保补偿公平性。

地上附着物与青苗补偿

青苗补偿：遵循“有苗则补，无苗不补”原则，按作物类型和生长阶段差异化补偿。例如，蔬菜瓜果补偿5.000元/亩，多年生经济作物(如樱桃盛挂果期)补偿850元/株;

地上附着物：包括房屋、水利设施等，由地方政府制定标准或委托评估机构确定。例如，昆明市西山区对砖混结构房屋按重置价补偿，杉树、松树林木包干补偿2万元/公顷。

社会保障衔接

根据《云南省被征地农民养老保障实施办法》，被征地农民可纳入城乡居民基本养老保险，缴费补贴标准与征地面积挂钩。例如，征地后人均耕地面积低于0.3亩的农民，政府按每年1.000元标准补贴，直至达到退休年龄。

权益保障：从程序公正到救济途径

补偿方案制定程序

公告与听证：补偿方案需在政府门户网站及村务公开栏公告30日，权利人可申请听证。例如，沧源佤族自治县2026年度第一批次城镇建设用地项目中，因无异议，村民签署《无需听证回执书》;

现状调查与登记：土地现状调查结果需经权利人签字确认，未登记的以调查结果为准。彝良县供水工程中，初始评估因未现场清点作物引发争议，凸显程序合规性之必要。

救济途径

行政复议与诉讼：对补偿决定不服的，可在60日内申请行政复议或6个月内提起行政诉讼。例如，广南县新寨水库工程中，村民因补偿标准争议向文山州中级人民法院起诉，法院判决撤销原补偿决定，责令重新评估;

专家鉴定与复核：权利人对评估报告有异议的，可申请复核或专家委员会鉴定。昆明市五华区规定，评估机构需在收到复核申请后10日内出具意见，逾期视为认可原报告。

结语

云南征地补偿标准以区片综合地价为核心，通过差异化补偿、社会保障衔接及程序规范，构建了较为完善的权益保障体系。实践中，需重点关注补偿标准细化、评估程序透明及救济渠道畅通，避免“同地不同价”或“程序瑕疵”引发纠纷。被征地农民应增强法律意识，积极参与补偿方案制定，必要时通过法律途径维护权益。