[江苏]南京土地征收违法立案：法律依据与实务操作指南

在南京城市化进程中，土地征收违法案件频发，如何依法立案并维护权益成为焦点。2025年，南京依据《中华人民共和国土地管理法》及相关条例，构建了“程序合规+司法救济”的违法立案体系。本文结合典型案例与最新政策，解析南京土地征收违法立案的法律依据与实务操作，助力被征收人实现权益保障与法治双赢。

典型案例：江宁区东辉道路工程有限公司违法占地案

2014年，江苏东辉道路工程有限公司未经批准占用江宁区禄口街道6.53亩集体土地建水泥拌合站。2023年9月，南京市规划和自然资源局作出行政处罚：限期拆除违法建筑、恢复土地原状并处罚款4.35万元。该案凸显南京土地征收违法立案的核心原则——必须符合公共利益需要，且经过法定程序。企业自行拆除并复垦后，案件移送纪委监委追究相关责任人责任，体现“行政处罚+纪律处分”的双重追责机制。

法律界定：土地征收违法立案的法定条件

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，土地征收需满足公共利益需要，如成片开发、公共事业建设等。南京具体实践中，立案需符合以下条件：

程序违法：未履行土地现状调查、社会稳定风险评估、公告公示等法定程序。

实体违法：征收目的不符合公共利益，或补偿标准低于法定最低标准。

证据充分：需提供土地权属证明、征收决定书、补偿协议等文件，证明征收行为违法。

最新法规：2025年南京土地征收违法立案创新政策

预公告制度：征收前发布预公告，明确征收范围、目的、补偿标准等，并开展土地现状调查与社会稳定风险评估。

异议救济：对征收决定不服的，60日内可申请行政复议或6个月内提起行政诉讼;法院重点审查程序合法性与补偿合理性。

数字化监督：利用区块链存证平台固定征收过程证据，提升透明度与可追溯性。

跨部门协作：自然资源部门与纪委监委、公安部门联动，对违法占地行为进行行政处罚与刑事追责。

实务建议：从证据收集到诉讼的全流程策略

证据收集：保存土地权属证明、征收公告、补偿协议、沟通记录等文件，避免口头承诺风险;对违法现场进行拍照录像，固定证据。

异议程序：在征收预公告发布后，及时提出书面异议;对评估结果有异议的，10日内申请复核或专家鉴定。

诉讼策略：选择行政复议或行政诉讼途径，重点论证征收程序违法或补偿标准过低;复杂案件可委托专业律师介入，提升胜诉概率。

政策利用：关注南京市规划和自然资源局官网，获取最新政策动态与典型案例参考;利用“四级处置程序”多渠道维权。

结语

南京土地征收违法立案强调“程序正义+实质公平”，被征收人需善用法律武器维护权益。建议定期关注南京市规划和自然资源局官网，获取最新政策动态，在法治轨道上实现利益平衡与城市发展双赢。未来，随着法治化进程加速，南京将持续完善土地征收制度，推动“征地透明化”与“权益保障”的双重目标实现。