辽宁盘锦乡村振兴背景下的农村房屋拆迁：政策与补偿标准深度解读

盘锦市作为辽宁沿海经济带重要节点，农村房屋拆迁涉及集体土地征收与农民安居问题。2025年，盘锦市依据《盘锦市人民政府办公室关于公布实施盘锦市征地区片综合地价的通知》及地方性法规，构建了“区片定价、分类补偿、社会监督”的拆迁体系。本文从法律视角解析盘锦农村房屋拆迁的补偿规则与权益保障机制。

一、征地区片综合地价标准

盘锦市农村房屋拆迁补偿以征地区片综合地价为基准，2025年标准如下：

法律要点：

补偿范围：仅包含土地补偿费与安置补助费，青苗及地上附着物补偿需另行计算。

调整机制：区片价每3年调整一次，2025年标准较2022年上涨8%-12%。

案例：2025年大洼区某村因区片价调整争议，村民代表联名申请听证，最终市自然资源局采纳意见，将二类区片价从32.000元/亩上调至35.000元/亩。

二、农村房屋拆迁补偿方式

盘锦市农村房屋拆迁补偿以货币补偿为主，结合异地重建与社会保障：

货币补偿

房屋重置价：按房屋结构(砖混、砖木、土木)与成新率(100%-60%)计算，例如：砖混结构成新率90%的房屋，补偿标准为1.200元/平方米。

搬迁补助费：按户计算，每户一次性补助3.000元。

奖励性补偿：对签约期内搬迁的农户，给予每户1-2万元奖励。

异地重建

宅基地安排：在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村范围内划拨宅基地，面积不超过省定标准(3人户90平方米)。

建房补助：对符合条件的困难户，给予每户2-5万元建房补贴。

社会保障

养老保险：被征地农民可纳入城乡居民基本养老保险，政府代缴保费至60周岁。

就业培训：市人社局提供免费技能培训，2025年已培训被征地农民1.200人次。

法律风险：根据《土地管理法》，抢栽抢种行为不予补偿。2025年盘山县某村民在征收公告发布后突击种植果树，最终未获青苗补偿。

三、争议解决与农民维权

农民对补偿方案有异议时，可通过以下途径维权：

协商调解：由村委会或乡镇政府组织双方协商，2025年协商解决率达75%。

行政裁决：对协商未果的，可向市自然资源局申请裁决。

法律诉讼：对裁决不服的，可在30日内向法院提起诉讼。

典型案例：2025年兴隆台区某村因补偿标准争议提起集体诉讼，法院经审理认为评估机构未实地测量房屋面积，判决重新评估并增加补偿款18万元。