贵州贵阳市砖厂环保关停拆迁补偿争议：合法企业如何应对“零补偿”陷阱?

贵阳市部分砖厂因环保不达标被责令关停，拆迁方以“政策性关停”为由拒绝补偿。然而，根据法律规定，若关停非因企业自身违法导致，企业仍有权获得补偿。

一、关停类型与补偿逻辑

政策性关停：如“非首都功能疏解”“三改一拆”，需参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》给予补偿;

环保性关停：若企业环评达标但因区域环保标准提高被关停，可主张“不可抗力”补偿;

处罚性关停：若因消防、安全、环评不达标被关停，通常无补偿，但需核查处罚程序是否合法。

案例：贵阳市修文县某砖厂因废气排放口数据失真被责令关停。经查，该厂排污许可证有效，且已安装自动监控设备，数据异常系设备故障所致。法院认定关停决定违法，判决拆迁方按重置成本价补偿厂房、设备损失共计280万元，并赔偿停产损失120万元。

二、拆迁补偿项目与计算标准

厂房补偿：按重置成本价评估，包括土地、建筑物、附属设施;

设备补偿：可移动设备按折旧后市场价补偿，不可移动设备按残值补偿;

停产损失：按前三年平均利润的70%补偿，期限一般不超过12个月;

员工安置费：按离职员工人数及当地平均工资标准补偿;

搬迁费用：包括设备拆卸、运输、安装调试费用。

法律依据：

《环境保护法》第六十八条：地方各级政府对环境监管失职的，对直接负责的主管人员给予处分;

《行政许可法》第四十六条：法律、法规规定应当听证的事项，行政机关应向社会公告并举行听证。

三、维权关键点：证据收集与程序反击

环评文件保全：保留环评报告、排污许可证、监测记录等证据;

处罚决定审查：核查关停决定是否附具证据，是否履行听证程序;

资产评估委托：自行委托第三方机构评估损失，作为索赔依据;

政府信息公开：申请公开关停政策依据、补偿标准及同类企业补偿案例。

风险提示：

避免“自行拆除”：未达成补偿协议即拆除，可能导致证据灭失;

警惕“以罚代拆”：拆迁方通过高额罚款迫使企业自行关停的，可主张罚款违法。