随着辽阳市城市更新步伐加快,国有土地上房屋拆迁成为推动城市高质量发展的关键环节。2025年,辽阳市依据《辽阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》《国有土地上房屋征收与补偿条例》及地方性法规,构建了“依法补偿、保障权益、程序透明”的拆迁体系。本文从法律视角,结合最新政策与典型案例,解析辽阳城市房屋拆迁的补偿标准与操作规范。
一、法律框架与政策依据
辽阳市房屋拆迁补偿的核心依据为《国有土地上房屋征收与补偿条例》及地方性法规。2025年政策明确三大原则:
决策民主:征收计划需经市政府批准,各区县政府按程序公示并接受监督。
程序正当:评估机构选定、补偿方案制定等环节需公开透明,杜绝“暗箱操作”。
结果公开:补偿标准、分户结果等信息需在征收范围内公示,保障被征收人知情权。
案例:2025年白塔区某商业街拆迁项目中,因评估机构选定未公示投票过程,被征收人提起行政复议,最终市住建局责令重新选定评估机构,并延长公示期7日。
二、补偿标准与计算方式
辽阳市国有土地上房屋拆迁补偿分为货币补偿与产权调换两种方式,具体标准如下:
货币补偿
房屋价值补偿:按市场评估价确定,住宅补偿比例为拆迁补偿总价值的90%,非住宅为70%-80%。例如,白塔区某砖混结构住宅(成新率85%)评估价为1.2万元/㎡,补偿款为1.08万元/㎡。
搬迁与临时安置费:住宅按户计算,每户每月补贴1500元,过渡期不超过12个月;非住宅按实际停产停业损失协商补偿。
奖励性补偿:对签约期内搬迁的被征收人,给予房屋评估价5%-10%的奖励。
产权调换
差价结算:被征收房屋价值与调换房屋价值存在差额时,按评估价多退少补。例如,被征收房屋评估价80万元,调换房屋评估价100万元,被征收人需补缴20万元差价。
面积保障:调换房屋面积原则上不低于被征收房屋合法面积,超面积部分按市场价购买。
特殊群体保障:对全额低保户且被征收房屋面积32㎡以下的,调换步行楼梯房屋40㎡,电梯房屋45㎡,超出部分免缴差价。
法律提示:根据《辽阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》,违法建筑与超过批准期限的临时建筑不予补偿。2024年文圣区某居民因私自扩建阳台未获审批,拆迁时未获补偿,最终通过法律途径确认扩建部分属违法建筑。
三、争议解决与法律救济
若被征收人对补偿方案有异议,可通过以下途径维权:
行政复议:自知道补偿决定之日起60日内,向市政府申请复议。
行政诉讼:对复议结果不服的,可在15日内向法院提起诉讼。
协商调解:市住建局设立征收纠纷调解委员会,2025年已成功调解纠纷127起,调解成功率达82%。
典型案例:2025年宏伟区某企业因拆迁补偿标准争议提起行政诉讼,法院经审理认为评估报告未充分考虑设备搬迁损失,判决重新评估并增加补偿款48万元。
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