河南农村宅基地房屋拆迁出嫁女儿可以得到安置费吗？

2025年，河南省郑州市某村拆迁中，村民王某的女儿出嫁后户籍未迁出，且在夫家未取得承包地。然而，村委会以“村规民约规定外嫁女不享受补偿”为由，拒绝将其列入安置名单。王某女儿遂提起行政诉讼，法院依据《妇女权益保障法》第三十三条和《农村土地承包法》第三十一条，判决村委会行为违法，责令其按同村村民标准支付安置费及补偿款。这一案例揭示了农村拆迁中出嫁女权益保护的核心矛盾：传统观念与法律规定的冲突下，如何通过法律途径突破困局?

一、出嫁女安置费权益的三大法律依据：从原则到细则

法律通过多层级规范构建出嫁女安置费权益的保护体系，核心依据包括以下三部法律：

（一）《妇女权益保障法》：禁止以婚姻状况剥夺权益

该法第三十三条明确规定：“任何组织和个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。”这一条款直接否定了“外嫁女不补偿”的土政策。例如，2023年山东高院判例中，王某出嫁后户口未迁出，在夫家未分得土地，法院判决其娘家村拆迁时享有与其他村民同等的安置房分配权。

（二）《农村土地承包法》：承包地权益不因婚姻自动丧失

该法第三十一条规定：“承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。”这意味着，出嫁女在娘家的土地承包经营权、宅基地使用权等权益不因婚姻关系自动丧失。例如，江苏省某市案例中，出嫁女因夫家未分配土地，成功主张娘家拆迁中的土地补偿费。

（三）最高法司法解释：成员资格认定标准

《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十二条规定：“征地补偿安置方案确定时，具有本集体经济组织成员资格的人，均应享有补偿权益。”成员资格的认定需综合户籍、生产生活基础、土地依赖程度等因素。例如，浙江省某案例中，法院认定出嫁女虽长期在外打工，但户籍未迁出且在娘家有承包地，仍具备成员资格。

二、出嫁女安置费权益的四大认定情形：从户籍到经济联系

实践中，出嫁女安置费权益的认定需结合具体情形综合判断，核心标准包括以下四类：

（一）户籍未迁出且保留生产生活基础

若出嫁女户籍仍在原村，且在娘家有承包地、宅基地，或参与村集体劳动、缴纳相关费用，通常可认定具备成员资格。例如，湖北省某案例中，出嫁女虽在外务工，但户籍未迁出且每年参与村集体分红，法院判决其享有安置费。

（二）户籍迁出但新居住地未取得权益

若出嫁女户籍迁至夫家，但在新居住地未取得承包地、未享受拆迁安置等权益，其原村成员资格可能仍被保留。例如，安徽省某案例中，出嫁女户籍迁至夫家后，因夫家村未分配土地，法院认定其娘家拆迁时仍享有安置权益。

（三）家庭内部协议排除权益的合法性审查

若家庭内部协议(如分家协议)约定排除出嫁女权益，需满足两个条件：一是协议内容合法;二是出嫁女自愿签署。若协议违反法律强制性规定(如剥夺法定继承权)，则无效。例如，广东省某案例中，父母通过遗嘱排除出嫁女继承权，但遗嘱未为出嫁女保留必要份额，法院判决遗嘱部分无效。

（四）村规民约与法律的冲突解决

若村委会以“村规民约”为由拒绝支付安置费，出可通过以下途径维权：

申请行政复议：向上一级政府申请复议，要求撤销违法村规民约;

提起行政诉讼：以村委会为被告，主张其行政行为违法;

联合诉讼：多名出嫁女集体起诉，降低维权成本。例如，河南省某村12名出嫁女集体起诉村委会，法院合并审理后判决村委会支付总计超200万元安置费。

三、出嫁女维权四步法：从证据收集到司法救济

面对安置费权益受损，出嫁女需通过系统化操作突破传统观念束缚，实现权益落地。

（一）第一步：证据收集与资格证明

户籍证明：提供户口本、身份证等文件，证明户籍未迁出或迁出后未取得新权益;

土地权益证明：提供承包地经营权证、宅基地使用证、村集体分红记录等，证明与原村的经济联系;

生活基础证明：提供水电费缴纳记录、村委会参与记录等，证明在原村的实际生活基础。

（二）第二步：书面主张与异议提交

在补偿安置方案公示期内，出嫁女应立即向村委会或征收方提交书面异议，明确要求列入安置名单，并留存邮寄凭证。例如，山东省某案例中，原告通过EMS邮寄《安置权益主张书》，成功证明其在公示期内已主张权利。

（三）第三步：行政救济与司法诉讼

若村委会或征收方拒绝安置，出嫁女可在60日内向上一级政府申请行政复议，或直接向法院提起行政诉讼。诉讼中需提供证据证明己方具备成员资格，且征收方行为违法。例如，湖南省某案例中，法院依据《妇女权益保障法》判决村委会支付安置费及利息。

（四）第四步：执行保障与权益兑现

若法院判决支持诉求，出嫁女需及时申请强制执行：

执行申请时效：自判决生效之日起两年内申请执行;

执行措施：法院可查封、拍卖村委会财产，或直接划扣补偿款;

法律援助：若经济困难，可申请法律援助中心指派律师协助维权。

结语

农村拆迁中，出嫁女的安置费权益不仅是财产问题，更是性别平等与法律尊严的体现。当村委会以“传统习俗”为由剥夺权益时，出嫁女应牢记：户籍、土地、法律三重保障下，任何以婚姻状况为借口的歧视行为均属违法。通过“核查证据-书面主张-法律诉讼-强制执行”四步走，出嫁女完全能够突破困局，让“纸上权益”落地为现实利益。