江苏房屋拆迁安置补偿协议纠纷诉讼全攻略：从起诉到执行的六步法

引言：一份“阴阳协议”引发的百万赔偿案

2023年，江苏省苏州市工业园区某商业项目拆迁中，开发商与商户李某签订《补偿安置协议》，约定“按建筑面积1:1.5置换商铺”。但交付时，开发商以“公摊面积”为由，实际交付面积缩水30%。李某起诉后，法院审理发现协议附件中的《房屋面积测绘报告》系伪造，最终判决开发商按协议原标准补偿，并赔偿李某因延迟开业造成的损失120万元。此案凸显了诉讼在解决拆迁补偿协议纠纷中的关键作用。

诉讼六步法：法律程序的“精密操作指南”

第一步：证据收集——构建“证据链”防御体系

根据《民事诉讼法》第六十六条，当事人需提供证据证明其主张。拆迁补偿协议纠纷中，核心证据包括：

协议文本：原件优先，若对方拒不提供，可申请法院调取(依据《民事诉讼法》第七十二条);

房屋权属证明：房产证、宅基地使用证等，证明补偿主体资格;

评估报告：若协议涉及房屋价值评估，需核对评估机构资质及程序合法性;

沟通记录：微信、短信、录音等，证明对方曾承诺特定补偿标准;

损失凭证：如因拆迁导致的停产停业损失、物品损坏清单及发票。

在苏州案例中，李某的律师通过调取开发商备案的协议原件，揭露了其“阴阳协议”的违法行为。

第二步：确定管辖法院——避免“踢皮球”

根据《民事诉讼法》第三十四条，因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地法院管辖。例如，若拆迁房屋位于北京市海淀区，则需向海淀区法院起诉。若协议中约定仲裁条款(如“发生争议提交XX仲裁委员会仲裁”)，则需向约定仲裁机构申请仲裁，法院将不予受理(依据《仲裁法》第五条)。

第三步：撰写起诉状——精准打击对方“软肋”

起诉状需包含三项核心内容：

原告被告信息：姓名、住址、联系方式等;

诉讼请求：如“请求判令被告按协议交付150平方米商铺”“赔偿损失120万元”;

事实与理由：简述协议签订背景、对方违约行为及法律依据(如《民法典》第五百七十七条“当事人一方不履行合同义务，应承担继续履行、赔偿损失等责任”)。

苏州案例中，李某的起诉状重点强调开发商“伪造测绘报告”的违法行为，直接锁定对方过错。

第四步：立案与缴费——跨过诉讼“第一道门槛”

携带起诉状、证据材料(一式三份)及身份证复印件，到法院立案窗口提交。法院将在7日内决定是否立案(依据《民事诉讼法》第一百二十六条)。若立案成功，需按《诉讼费用交纳办法》缴纳诉讼费(如标的额100万元的财产案件，诉讼费为13800元)。若经济困难，可申请缓交、减交或免交(依据《诉讼费用交纳办法》第四十四条)。

第五步：庭审对抗——用证据与逻辑“碾压”对方

庭审分为六个环节：

法庭调查：双方举证质证，律师需引导法官关注核心证据(如苏州案例中的伪造测绘报告);

法庭辩论：围绕争议焦点(如协议是否有效、补偿标准是否合理)展开辩论;

最后陈述：简明扼要重申诉求;

调解：法官可能组织调解，若双方达成一致，可签署调解书(具有强制执行力);

判决：法院根据证据及法律作出判决(如支持原告诉求或驳回部分请求);

上诉：若不服判决，可在15日内向上一级法院上诉(依据《民事诉讼法》第一百七十一条)。

在苏州案例中，李某的律师通过庭审中的“证据突袭”(当庭出示开发商伪造报告的鉴定结论)，迫使对方放弃抗辩。

第六步：执行与救济——让判决“落地生根”

若对方拒不履行判决，可向法院申请强制执行(依据《民事诉讼法》第二百四十三条)。法院可采取查封、扣押、拍卖财产等措施(如冻结开发商银行账户、拍卖未售商铺)。若对方隐匿财产，可申请将其纳入失信被执行人名单，限制高消费(如禁止乘坐飞机、高铁)。在苏州案例中，法院最终拍卖开发商名下3套商铺，足额执行了赔偿款。

实务建议：诉讼中的“避坑指南”

时效红线：民事诉讼时效为三年(依据《民法典》第一百八十八条)，自知道权益受损之日起算;行政诉讼时效为六个月(依据《行政诉讼法》第四十六条)，自收到行政决定之日起算。

证据保全：对可能灭失的证据(如拆迁现场视频)，可在起诉前向法院申请证据保全(依据《民事诉讼法》第八十四条)。

律师选择：优先选择有拆迁案件代理经验的律师，熟悉地方补偿标准(如崇明区按户内代际关系认定安置面积的特殊规则)及司法裁判倾向。

调解策略：若对方提出调解，需在律师指导下评估方案合理性，避免“为了快速结案而妥协”。