作为全国首个推行“房票安置”的计划单列市,厦门市2025年房屋拆迁政策迎来重大调整。根据《厦门市人民政府办公厅关于进一步优化住宅房屋征收房票补偿安置政策的通知》,房票安置从城中村改造扩展至国有土地住宅征收项目,并首次将二手房纳入交易体系。本文将从补偿标准、房票使用规则、法律风险防范三个维度,结合思明区某商业综合体拆迁案例,解析新政的核心变化。
一、补偿标准:市场化定价与结构性调整
厦门市房屋拆迁补偿采用“货币补偿+房票奖励”双轨制。以思明区某商业综合体拆迁为例,被征收人李某的120平方米商铺经评估市场价为4.2万元/平方米,补偿总额达504万元。其中:
货币补偿部分:包含房屋评估价504万元、装修补偿3.36万元(280元/平方米)、搬迁补助1200元(10元/平方米×120㎡);
房票奖励部分:因李某选择6个月内购房,额外获得房票金额5%的奖励(25.2万元),最终房票面值达529.2万元。
根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第19条,厦门市要求评估机构必须具备二级以上资质,且评估报告需经区住建局备案。2025年思明区某案例中,被征收人王某因对评估结果存疑,申请复核后将补偿标准从3.8万元/平方米提升至4.1万元/平方米,凸显程序正义的重要性。
二、房票安置:创新机制与风险防控
厦门市房票系统实现全流程数字化管理,被征收人可通过“i厦门”APP实时查询房源库信息。以湖里区某安置项目为例:
房源库构成:包含12个新建商品房项目(均价4.5万元/平方米)、8个安置型商品房(均价3.2万元/平方米)及300套二手房源;
使用规则:房票持有人张某购买一套150平方米新房,使用房票金额529.2万元后,剩余30.8万元可兑换现金;
转让限制:张某将房票分割转让给子女各50%份额,受让人购房时仍可享受奖励,但不得再次转让。
法律层面,厦门市明确房票不具有金融属性。2025年集美区某开发商试图以房票融资被查处,市财政局依据《通知》第24条,冻结其房源库资格并处以50万元罚款。
三、特殊情形补偿:非住宅与历史遗留问题
对于非住宅房屋拆迁,厦门市采用“重置价+停产停业损失”补偿模式。以海沧区某工厂拆迁为例:
补偿构成:厂房重置价800万元(4000元/平方米×2000㎡)、设备搬迁费120万元(含拆卸/运输/安装费)、职工安置补贴60万元(5000元/人×120人);
停产停业损失:按前三年平均利润的80%补偿6个月,共计240万元。
针对无合法批建手续房屋,厦门市实行“分类处置”。同安区某案例中,被征收人陈某的200平方米无证房屋,因符合人均130平方米扣除标准,获得560元/平方米补助(11.2万元)及1600元/平方米奖励(32万元),总补偿达43.2万元。
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